Новости

Пленум Верховного Суда РФ принял постановление, в котором разъяснил ряд вопросов, возникающих при рассмотрении судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме.

Пленум Верховного Суда РФ принял постановление от 27 июня 2017 года за N 22, в котором разъяснил ряд вопросов, возникающих при рассмотрении судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

ВС РФ напомнил, что в части, не урегулированной специальными законами, на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям, собственникам жилых помещений в МКД, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон о защите прав потребителей.

В отношении подсудности данной категории дел ВС РФ в том числе отметил, что иски о перерасчете платы в связи с оказанием коммунальных услуг ненадлежащего качества при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб., подсудны мировому судье, а иски об определении порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, как иски, не подлежащие оценке, - районному суду.

Разъяснено понятие "общее имущество в многоквартирном доме". Как указано в постановлении, к общему имуществу относится только то имущество, которое отвечает признакам, закрепленным в ст. 36 ЖК РФ и п. 1 ст. 290 ГК РФ (в частности, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, который сформирован и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет).

Значительная часть постановления посвящена разъяснению вопросов, связанных со структурой платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядком ее внесением, содержанием платежных документов. Отметим следующие выводы:
- несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
- наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования таким имуществом (например лифтом). Отсутствие у собственника письменного договора управления с управляющей организацией также не освобождает его от внесения этой платы;
- несовершеннолетние собственники жилого помещения в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств эта обязанность субсидиарно возлагается на его родителей;
- последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов ТСЖ, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива);
- на потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде;
- каждый из сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа;
- при выборе новой управляющей организации надлежащим исполнением обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг считается внесение платы предыдущей управляющей компании, если наниматель (собственник), действуя добросовестно, не обладал информацией о выборе новой управляющей компании.
- само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для ее приостановления или ограничения предоставления, а также для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.

Важное разъяснение касается ответственности исполнителя коммунальных услуг за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность. ВС РФ указал, что исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Также отмечено, что при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги вплоть до полного освобождения.

В отношении доказательств неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг ВС РФ отметил, что такой факт может подтверждаться не только актами, составленными исполнителем коммунальных услуг, но и любыми другими предусмотренными ГПК РФ средствами доказывания (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

В постановлении рассмотрен также ряд иных вопросов.

 Источник Гарант


Участие сотрудников Оренбургского районного суда и участков мировых судей Оренбургского района в выполнении нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

             4 августа 2017 года на базе спортивного комплекса «Гелиос» в с. Павловка Оренбургского района совместно сотрудники Оренбургского районного суда и аппарат  мировых судей Оренбургского района Оренбургской области, а также мировые судьи принимали участие  в выполнении нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

            В торжественной обстановке глава администрации МО Оренбургский район В.Н. Шмарин и председатель Оренбургского районного суда Е.С. Панфилова поприветствовали спортсменов, пожелав достижения поставленных целей и высоких спортивных результатов.

            Команда Оренбургского районного суда и судебных участков мировых судей в составе 25 человек выполняли тесты ВФСК ГТО.

            Сотрудники Оренбургского районного суда и аппарат  мировых судей Оренбургского района Оренбургской области, а также мировые судьи проявили свои умения, навыки и возможности при выполнении испытаний (тестов) комплекса ГТО на гибкость, силу, а также в скоростных и силовых видах спорта соответственно своим возрастным группам, справившись с поставленными задачами и показав достойные результаты.

 

 


В суде прошло совещание по итогам работы в первом полугодии 2017 года

13 июля 2017 года в Оренбургском районном суде прошло совещание, в ходе которого подведены итоги работы суда и мировых судей Оренбургского района Оренбургской области в первом полугодии 2017 году.

            На итоговом совещании присутствовали судьи Оренбургского областного суда Е.А. Кислова – судья кассационной инстанции, и О.М. Трифонова – судья апелляционной инстанции.

 

 

 

 Открывая совещание, председатель Оренбургского районного суда Е.С. Панфилова представила присутствующим доклад о работе суда в первом полугодии 2017 года, огласила статистические данные о количестве и качестве рассмотренных дел, подробно осветив результаты рассмотрения уголовных дел, которые по итогам полугодия рассмотрены со 100% качеством, и дела об административных правонарушениях, качество рассмотрения которых значительно улучшилось по сравнению с прошлыми годами и составило 99,66%, при этом отметила, что данные результаты являются наилучшими за последние пять лет.                                                          

            Затем Елена Сергеевна вручила благодарственные письма сотрудникам судебных участков мировых судей Оренбургского района: секретарю судебного участка №1 – Жайворонок А.Е., помощнику мирового судьи судебного участка №2 – Приваловой О.А. и помощнику мирового судьи судебного участка №3 – Шмариной О.А.; объявила, что лучшим судебным составом Оренбургского районного суда по итогам работы во втором квартале 2017 года признан состав судьи Солдатковой Р.А., сотрудникам которого – секретарю судебного заседания Замниборщ Е.Д и Рахматуллиной Р.Р. был вручен переходящий кубок лучшего судебного состава. Также, Елена Сергеевна отметила, что лучшими работниками суда во втором квартале текущего года признаны секретарь судебного заседания Тлеуов С.А., помощник судьи Спиридонова И.Г. и архивариус Мишагина Г.Н.

 

        Следующим, в соответствии с утвержденным регламентом, был представлен доклад заместителя Оренбургского районного суда О.В. Рафиковой, осветившей итоги работы гражданской коллегии в первом полугодии.

            Старший мировой судья Оренбургского района М.А. Гречишникова представила участникам совещания информацию о работе судебных участков мировых судей Оренбургского района по отправлению правосудия, а также о мероприятиях, проведенных мировыми судьями в прошедшем полугодии, а также рассказала о переезде судебных участков мировых судей в новое здание

 

 

В продолжение работы совещания с докладами выступили сотрудники аппарата Оренбургского районного суда.

            Начальник отдела Л.В. Ахмедзянова осветила итоги работы суда по кадровому делопроизводству, статистические и аналитические данные о сменяемости кадров в аппарате суда за первое полугодие 2017 года в соотношении с аналогичными периодами прошлых лет, рассказала о новых назначениях сотрудников и о присвоении сотрудникам, имеющим стаж работы в суде, классных чинов федеральной государственной гражданской службы. Кроме того, Людмила Викторовна рассказала об уровне нагрузки на сотрудников аппарата, активном использовании судом альтернативных способов извещения участников судебных процессов, обучении сотрудников аппарата суда.

 

            Администратор суда Е.Е. Шлеенкова в своем докладе привела данные о деятельности по материально-техническому оснащению здания и помещений суда, проведенных в первом полугодии 2017 года ремонтах, оборудовании новых залов судебных заседаний в здании суда (по количеству судебных составов), оснащении новых залов и кабинетов суда новой мебелью и оргтехникой, оборудовании в суде комнаты для присяжных заседателей и зала по рассмотрению дел с их участием, а также о проведенных сотрудниками суда работах по озеленению территории, прилегающей к административному зданию. Кроме того, ею освещены итоги рабочих встреч, проведенных председателем суда с гражданами и представителями федеральных структур по вопросам деятельности Оренбургского районного суда, о взаимодействии суда со службой судебных приставов по обеспечению установленного порядка в судебных заседаниях.

 

 Помощник председателя суда А.А. Егоренко представил данные о работе пресс-службы суда со средствами массовой информации и общественностью, остановившись подробно на наиболее интересных мероприятиях, организованных и проведенных сотрудниками суда в рамках работы в данном направлении, о спортивных мероприятиях, в которых приняли участие сотрудники суда, и об их достижениях, а также о планах по сдаче коллективом суда и судебных участков нормативов ГТО в текущем квартале 2017 года.

 Все доклады сопровождались транслированием презентаций и слайдов с фотографиями событий и диаграммами статистических данных, что способствовало наглядному восприятию оглашаемой информации.

            Представители Оренбургского областного суда в своих выступлениях высказали конкретные пожелания, направленные на повышение эффективности работы суда.

            В заключительном слове председатель Оренбургского районного суда Е.С. Панфилова поблагодарила коллектив районного суда за проделанную в 1 полугодии 2017 года работу, пожелав дальнейших профессиональных успехов.

Информация предоставлена из сайта  Оренбургского районного суда.

 


Срок исковой давности привлечения к административной ответственности может увеличиться

Срок исковой давности привлечения к административной ответственности может увеличиться

Проект федерального закона N 164078-7.
В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий увеличение срока давности привлечения к административной ответственности: продолжительность общего срока давности будет составлять три месяца, при этом увеличенные сроки (год и более), предусмотренные текущим законодательством, планируется сохранить.
Напомним, что сейчас общий срок давности привлечения к административной ответственности составляет два месяца, а по делам, рассматриваемым в судах, - три месяца со дня совершения проступка (со дня обнаружения - в отношении длящихся правонарушений).
Инициаторы законопроекта отмечают, что двух месяцев зачастую недостаточно для привлечения нарушителя к ответственности: необходимые процедурные действия, в том числе получение адресной информации и заказные уведомления, требуют более длительного времени. В результате дела об административных правонарушениях прекращаются, а правонарушители избегают наказания.

Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев предложил ряд поправок в ГПК и АПК, которые были направлены в ВС делегатами Всероссийского съезда судей

       Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев предложил ряд поправок в ГПК и АПК, которые были направлены в ВС делегатами Всероссийского съезда судей. Инициативы он озвучил, выступая на семинаре-совещании глав региональных ККС.
             В частности, глава ВС предложил расширить перечень категорий дел, по которым необязательно изготовление мотивированного решения, достаточно лишь резолютивной части. Сейчас такие решения выносятся, например, по делам, которые рассматриваются в порядке упрощенного судопроизводства (ст. 232.4 ГПК и ст. 229 АПК). ВС предлагает ограничиться "резолютивками" по имущественным спорам с размером требований до 800 000 руб. в судах общей юрисдикции и до 1 млн руб. – в арбитражах. При этом Лебедев отметил, что при наличии ходатайства любой из сторон суд обязан будет изготовить мотивированное решение. По такие делам, по мнению главы Верховного суда, стоит также предусмотреть сокращение сроков рассмотрения и вступления в силу судебных актов – с 30 до 15 дней.
          Кроме того, председатель ВС предложил расширить упрощенное производство. "По нашему мнению, в этой процедуре могут быть рассмотрены требования, возникающие не только из договоров, но и процентов и иных санкций, связанных с неисполнением обязательств. Это позволит в упрощенном производстве рассматривать не менее 80% всех дел, связанных с неисполнением обязательств, возникающих из договоров", – отметил Лебедев. 
            Председатель ВС также предложил ввести единоличный порядок рассмотрения в апелляции всех административных и гражданских дел, которые рассматривались в единоличном составе в суде первой инстанции. А также возложить на апелляцию обязанность изготавливать определение суда в полном объеме только при отмене или изменении решения суда первой инстанции. "Если апелляционная жалоба остается без удовлетворения, то суд должен будет изготовить мотивированный акт только по ходатайству сторон", – пояснил Лебедев. 
          Помимо этого он считает, что назрела необходимость заменить в кодексах термин "подведомственность" на "подсудность". По его мнению, это четче разграничит компетенции судов внутри судебной системы в части подведомственности споров. 
         В ГПК и КАС предлагается предусмотреть нормы о праве суда переходить с одного вида судопроизводства на другой, если он придет к выводу, что заявленные требования подлежат рассмотрению в ином судебном порядке. "Сегодня [в такой ситуации] заседания надо откладывать, а такая мера сократила бы сроки рассмотрения дел", – добавил Лебедев. 
             Предлагается также исключить правило о договорной подсудности, которое по соглашению сторон позволяет изменять территориальную подсудность по своему усмотрению. "Это позволило бы существенно влиять на равномерность нагрузки", – отметил председатель ВС.
              Лебедев заявил, что, учитывая возрастающий уровень потребительских цен на движимое и недвижимое имущество, ВС предлагает увеличить ценовой порог споров имущественного характера, которые могут рассматривать мировые судьи – с 50 000 до 100 000 руб. А цену иска по делам, которые можно рассматривать в упрощенном порядке, – со 100 000 до 500 000 руб.
"В целях исключения злоупотребления процессуальными правами в кодексах надо предусмотреть принцип процессуальной добросовестности по аналогии с таким же принципом в материальном праве", – отметил глава ВС, добавив, что сегодня недобросовестность и злоупотребление правом довольно распространенное явление. За несоблюдение этого принципа будет возможно наложение судебного штрафа. 
               По аналогии с КАС предлагается ввести в ГПК норму об обязательности высшего юридического образования у представителя стороны в суде. Также Лебедев рассказал о "добросовестной активности сторон" в процессе, которая может изменить способ оповещения участников дела о месте и времени его рассмотрения. Так, сторона, обратившаяся в суд, должна будет самостоятельно узнавать эту информацию, в том числе и через интернет. "Аналогичные правила извещения стоит предусмотреть и в апелляционной инстанции. А для арбитражного судопроизводства надлежащим извещением следует считать сообщение по электронной почте, указанной в ЕГРЮЛ", – отметил Лебедев и добавил, что нужно предусмотреть последствия от отказа в получении извещения. 
            Глава ВС считает, что необходимо дополнить ГПК главой о досудебном примирении сторон по аналогии с АПК и предусмотреть возможность медиации по семейным и трудовым спорам, а также делам о защите прав потребителей и истребовании долга. 
Еще одно предложение, которое озвучил Лебедев, – ввести в ГПК институт раскрытия доказательств. "Этот институт очень хорошо действует в АПК и его необходимо ввести в гражданский процесс, что даст возможность судье заранее обстоятельно ознакомиться со всеми доказательствами, которые предоставляет сторона", – пояснил он.
Лебедев добавил, что озвучил далеко не все поступившие предложения (около 200 по каждому кодексу), а лишь те, которые необходимо обсудить, чтобы в скором времени они "трансформировались" в законопроекты.
Источник Право.ru
 
 

Глава Совета по правам человека Михаил Федотов предложил Владимиру Путину провести первую в истории России административную амнистию, приуроченную к 100-летию Октябрьской революции.

Глава Совета по правам человека Михаил Федотов предложил Владимиру Путину провести первую в истории России административную амнистию, приуроченную к 100-летию Октябрьской революции.
Записка с концепцией проведения амнистии уже передана в кремлевскую администрацию, пишет "Коммерсантъ". В СПЧ готовы заняться проектом постановления, который президент потом внесет в Думу, подчёркивает Федотов. Инициатива, по его словам, должна облегчить жизнь миллионов граждан, например, водителей, лишенных прав, граждан, совершивших экономические правонарушения, нарушителей иммиграционного режима и правил проведения митингов. То есть она коснётся тех, кто совершил лишь административные правонарушения, а не преступления.
В прошлом году за административные правонарушения были осуждены 6,4 млн человек. Из них больше половины оштрафованы, причём в доход государства так и не поступили порядка 72 млрд руб. Более 1 млн человек отправили под арест (максимум до 15 суток). 496 000 автомобилистов остались без водительских прав. 
Эксперты разделились на два лагеря: одни считают идею хорошей, другие – не лучшим вариантом освобождения от наказания. Заместитель завкафедрой конституционного и административного права ВШЭ и член СПЧ Илья Шаблинский отмечает, что большинство штрафов по КоАП не превышает 20 000 руб., поэтому освобождение от их уплаты незначительно для экономики, но сильно облегчит жизнь гражданам. Однако член Московской Хельсинской группы Валерия Борщева считает предложение СПЧ скорее оценкой работы судов и следствия, а также напоминает об обвинительном уклоне правосудия.